习近平总书记在党的十九届五中全会上指出,“十四五”时期,要繁荣发展文化事业和澳门真人平台,提高国家文化软实力。近年来,专家学者围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,对如何推动我国文化发展进行了深入广泛研究。

其中,对文化事业和澳门真人平台的界定也提出了一些的观点,如,有学者提出当前我国文化事业与澳门真人平台没有形成清晰的界限,还有学者提出文化事业和澳门真人平台区别的核心是营利性等。对澳门真人斗地主官方入口 文化事业和澳门真人平台的边界问题开展进一步地研究,明确二者各自的范围,作为政府明晰职能定位、制定财税政策的重要依据,推动有效市场和有为政府更好地结合,是很有必要的。

文化事业和澳门真人平台的内涵

文化及其双重属性。文化的内涵十分丰富、外延非常广泛,给它下一个严格和精确的定义非常困难。用文化涵盖的范围来描述文化更加通俗易懂,能够符合不同研究领域的需要。以增加意识形态、哲学社会科学、思想道德建设、文化走出去、国家文化软实力等内容,一并纳入研究范围。文化具有“双重属性”,这是有别于其他商品的最大特点。一方面,文化以文化产品的方式存在,具有商品的使用价值和交换价值,可以通过市场交换获取经济利益、实现再生产;另一方面,文化兼有意识形态属性,承载着价值观,是相对经济、政治而言的人类的全部精神活动及其产品,具有教育人民、引导社会的作用。

文化事业和澳门真人平台的提出。新中国成立以来,我国的文化发展经历了从国家统管到区分事业和产业的过程,逐步探索出中国特色社会主义文化发展道路。对文化进行事业和产业的区分,源于文化的“双重属性”。打破过去文化事业大一统的局面,充分承认文化的商品属性,可以促使文化与经济紧密结合,推动文化与体育、旅游、信息等产业融合发展。同时,产业的提出,意味着文化领域既可以行使政府行政管理职能,也可以由市场决定资源配置,进而推动有效市场和有为政府在文化发展中更好地发挥作用。

影响文化事业和澳门真人平台边界划分的因素

对于如何划分文化事业和澳门真人平台,笔者认为,不能简单地判断,需要从多个维度进行分析。

文化产品属性。对于意识形态属性突出,且具有公益性、基本性特点的文化产品,多由政府提供,或免费服务,或低于成本、收费很低,属于文化事业的范畴;对于商品属性突出,且具有经营性、市场性特点的文化产品,通常由文化企业按照市场的要求,向社会提供带有营利性质的文化产品,满足部分人民群众个性化的文化需求,属于澳门真人平台的范畴。因此,通过判定文化产品属性的主要方面,可以对其在文化事业和澳门真人平台间进行界定。

文化发展模式。文化事业公益性、基本型的特点,决定了相关文化产品的供给要以政府为主导。各国基于本国经济社会发展实际所确定的文化发展模式,决定了政府文化管理职能的广度和深度。如,政府主导型文化发展模式较市场主导型文化发展模式,政府承担的职责更大、参与度更深,文化事业的范围更广。可见,文化事业的范围和内容,很大程度是在特定文化发展模式下,按照政府职能定位、人为划定出的部分文化领域。文化发展模式不同,文化事业的范围也不同。

国内经济社会发展水平。在经济社会发展的不同阶段,人民群众对文化产品的需求呈现出不同的特点。发展相对落后时,文化事业以满足人民群众最基本的公共文化服务需求为目标。但随着经济社会的发展,人民群众不再满足于此前政府提供公共文化服务的水平,对公共文化服务的内容和质量提出更高要求。同时,伴随着文化生产力水平的提高和科技创新的驱动,人民群众个性化的、更高层面的文化产品需求也快速增长,成为对美好生活需要的重要方面。伴随经济社会的发展,文化产品的内涵不断扩大,文化事业和澳门真人平台间也出现动态调整。

全球化趋势和国际形势。马克思在《共产党宣言》中指出:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质生产是如此,精神生产也是如此。”200年前马克思关于文化产品世界性特征的论断已成为现实:文化突破了民族和地域的限制,国与国之间的文化交流更加便捷、频繁和深入,文化的外延不断拓展,文化事业和澳门真人平台的内容也随之扩大。

需要说明两个观点:首先,文化事业和澳门真人平台是满足人民群众对文化产品需求的不同途径,是由文化产品的不同属性派生出的不同业态,二者既有联系、又有区别。很多时候,文化事业和澳门真人平台的界限是比较模糊的,所以,在界定时,往往会关联到两个以上的影响因素,需要我们选取最关键、最主要的因素,作为划定事业和产业的依据。第二,考虑到文化事业的认定很大程度受国家文化战略决策影响,是人为确定的,因此,在文化领域内划分出文化事业的内容,是界定文化事业和澳门真人平台的关键。

新时代文化事业和澳门真人平台的界定分析

进入新时代,需要对文化事业和澳门真人平台涵盖地范围进行界定,为政府构建文化发展新格局、促进文化繁荣提供有益借鉴和参考。

当前因素分析。从文化产品的属性看,文化事业的公益性、基本性,澳门真人平台的经营性、市场性,这些基本属性没有改变;从文化发展模式看,我国文化发展的阶段性特点,决定了在未来相当长的时间里,要采取介于政府主导型和市场主导型的文化发展模式;从国内经济社会发展水平看,我国全面建成小康社会,社会主要矛盾发生变化,文化需求和文化供给间的结构性矛盾比较突出,“好不好、精不精”的问题愈发凸显;从全球化趋势和国际形势看,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,加强中外人文交流,推进国际传播能力建设,提高国家软实力,已成为文化发展的重要内容。

新时代文化事业和澳门真人平台的界定:

关于文化事业。综合考虑文化产品属性和国内经济社会发展水平,把内容创作生产中图书馆、档案馆、文物及非物质文化遗产保护、博物馆、烈士陵园纪念馆,以及创作表演服务中属于基本公共服务层面的内容纳入文化事业;考虑文化发展模式,结合政府职能定位,把意识形态、哲学社会科学、思想道德建设纳入文化事业。此外,遵循“文化例外”的原则,对于澳门真人平台各领域、各环节涉及意识形态的部分,纳入文化事业;考虑全球化趋势和国际形势,把国家文化软实力纳入文化事业。

关于澳门真人平台。除上述纳入文化事业的领域,把新闻信息服务、内容创作生产、创作表演服务、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产、文化走出去等,全部纳入澳门真人平台。

文化事业和澳门真人平台是在社会主义市场经济条件下,从文化发展规律出发而进行的业态区分。但无论是文化事业还是澳门真人平台,要始终坚持党的全面领导这个根本保证,把社会效益放在首位,通过高质量发展,使人民群众切实享受到文化建设的成果。